首批300萬千瓦光伏發(fā)電項目開發(fā)計劃的提出，預示著中國國內(nèi)光伏發(fā)電項目審批權(quán)將逐步收緊，而光伏發(fā)電由于不穩(wěn)定而造成的“并網(wǎng)難”問題也有望解決。

    之前各地投建光伏電站，發(fā)改委或地方政府往往會給予企業(yè)電價補貼，否則企業(yè)面臨虧損風險。而2011年8月底，國家發(fā)改委對國內(nèi)光伏發(fā)電出臺固定電價政策，大大刺激了國內(nèi)眾多企業(yè)投資開發(fā)光伏電站的熱情，加之光伏電池組件及硅料等設(shè)備原材料價格大幅下滑，減輕了電站投資商的成本壓力，中國眾多地區(qū)特別是寧夏、青海等西部偏遠地區(qū)出現(xiàn)光伏電站“搶裝”潮。

    截至2011年底，中國光伏電站裝機達300萬千瓦，比2010年增長4倍，但光伏發(fā)電并網(wǎng)仍大面積滯后。以寧夏為例，由于寧夏區(qū)內(nèi)眾多光伏電站均建在戈壁和沙漠邊緣地帶，電網(wǎng)覆蓋薄弱，電站建成后遭遇“并網(wǎng)難”困擾，從而造成可利用小時數(shù)明顯不足。

    “300萬千瓦的光伏開發(fā)計劃，有可能繼續(xù)沿用政府補貼并招標的方式，也可能不再招標。”林伯強說，“但有了總量控制，審批權(quán)也會收緊。”有業(yè)內(nèi)人士指出，如果不統(tǒng)一規(guī)劃，到今年底的裝機規(guī)模可能遠超300萬千瓦。而提出統(tǒng)一計劃有利于確保光伏產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。