夏季用電量增加,電氣火災(zāi)也進入高發(fā)期。據(jù)公安消防部門統(tǒng)計,在所有火災(zāi)事故中,電氣火災(zāi)事故已居首位,比重超過40%,且呈逐年上升趨勢。需要引起注意的是,這些電氣火災(zāi)有8成是由電線電纜本身存在質(zhì)量問題引發(fā)的。湖南湘潭譚家山曾發(fā)生過一起導(dǎo)致25名礦工遇難的重大礦井火災(zāi)事故,罪魁禍首就是一根漏電起火的劣質(zhì)電纜線。教訓(xùn)實在是太沉痛了。然而,這一起起火災(zāi)的責任該由誰來承擔,其中的教訓(xùn)又該由誰來汲取呢?
一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士稱,目前我國電網(wǎng)電纜的采購標準還是比較高的,管理也相對嚴格。至于民生領(lǐng)域,特別是房地產(chǎn)和市政建設(shè),一般都對所使用的西安電線電纜要求不高,企業(yè)為節(jié)省成本,再加上監(jiān)管不嚴,這些領(lǐng)域往往成為假冒偽劣西安電線電纜的重災(zāi)區(qū)。
在電線電纜招標中,“最低價中標”是行業(yè)一個普遍現(xiàn)象,即使一些大型公司也是如此。這些潛規(guī)則,在一定程度上助推了西安電線電纜假冒偽劣的泛濫。在利益的驅(qū)動下,一些生產(chǎn)企業(yè)為了節(jié)省成本而忽視原料進廠把關(guān),有的甚至故意使用劣質(zhì)原料。而劣質(zhì)電纜外皮壽命僅為合格品的1/10。為了掩人耳目,一些廠家甚至用好銅包壞銅,或者銅包鋼、銅包鋁來做電纜。這種劣質(zhì)電線電纜一般人從外表很難看出問題。對于塑料材料,生產(chǎn)廠家也是想盡辦法偷工減料,例如低價買來廢棄的吊針瓶、吊針管等醫(yī)療垃圾,或者進口的廢舊塑料,合格產(chǎn)品用二三十年外皮都沒問題,而劣質(zhì)塑料兩三年就會老化脫落。于是我們看到了這樣的數(shù)據(jù):2011 年,廣東省近8成的電線電纜產(chǎn)品不合格,湖南省電線電纜產(chǎn)品抽檢合格率不到6成,上海市電線電纜合格率僅為34.4%,陜西省抽查電線電纜企業(yè)51家合格率為35.5%,電線電纜合格率不足6成……整個西安電線電纜市場處在了“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)中。
事實上,假冒偽劣現(xiàn)象只是我國電線電纜市場的一個表象問題,其背后還是更為深層的行業(yè)性原因。目前的電線電纜業(yè)行業(yè)秩序散亂,首先是投資失控,低水平、高能耗、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重,全行業(yè)生產(chǎn)能力已大大超過市場需求,造成很多產(chǎn)品嚴重供過于求,使整個行業(yè)陷入低價惡性競爭的狀態(tài)。其次,電纜行業(yè)集中度低,7000多家生產(chǎn)企業(yè)中 95%以上是中小型企業(yè),由于進入門檻低,使許多根本不具備生產(chǎn)能力、質(zhì)量控制和檢測等必要手段的作坊企業(yè)得以混跡于行業(yè)之中,加上原材料不斷上漲帶來的經(jīng)營壓力,使假冒偽劣、粗制濫造、偷工減料、以次充好現(xiàn)象屢禁不止,非標產(chǎn)品盛行,不但埋下了巨大的安全隱患,還使依法生產(chǎn)的企業(yè)及經(jīng)銷商步履維艱。
西安電線電纜行業(yè)被喻為國民經(jīng)濟的“血管”與“神經(jīng)”。去年11月,國家質(zhì)檢總局等部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量提升的指導(dǎo)意見》,傳達出的核心精神是通過產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策約束和引導(dǎo)等綜合整治,提升我國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的總體治理思路。
時間過去半年多,行業(yè)整治效果初顯。此前,有業(yè)內(nèi)人士私下將這次綜合整治比喻為“一場風暴”,但更多人則表示,但愿這不只是一場風暴,而應(yīng)成為一種長期的、有條不紊地引導(dǎo)行業(yè)改變的“氣候”。